{"id":314000,"date":"2019-12-01T22:05:50","date_gmt":"2019-12-01T21:05:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.focolare.org\/les-migrations-de-la-rive-sud-de-la-region-mediterraneenne-1ere-partie\/"},"modified":"2024-05-15T20:59:36","modified_gmt":"2024-05-15T18:59:36","slug":"les-migrations-de-la-rive-sud-de-la-region-mediterraneenne-1ere-partie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.focolare.org\/fr\/les-migrations-de-la-rive-sud-de-la-region-mediterraneenne-1ere-partie\/","title":{"rendered":"Les migrations de la rive sud de la r\u00e9gion m\u00e9diterran\u00e9enne\/ 1\u00e8re partie"},"content":{"rendered":"

Quelle vision a-t-on, au Nord de l\u2019Afrique, du ph\u00e9nom\u00e8ne migratoire vers l\u2019Europe ? Dans quelle mesure est-il possible de mettre l\u2019homme au centre, en passant ainsi d\u2019une vision purement \u00e9conomique \u00e0 celle humaine de la migration ? Interview faite \u00e0 Pasquale Ferrara, ambassadeur italien \u00e0 Alger.<\/em> Selon l\u2019UNHCR*, du premier janvier au 21 octobre 2019, ont d\u00e9barqu\u00e9 par la mer sur les c\u00f4tes europ\u00e9ennes d\u2019Italie, de Malte, de Chypre, d\u2019Espagne et de Gr\u00e8ce, 75.522 migrants. A ceux-ci s\u2019ajoutent les 16.322 arriv\u00e9s par voie terrestre en Gr\u00e8ce, et en Espagne, pour un total de 91.844 personnes, dont 9.270 en Italie, 2.738 \u00e0 Malte, 1.183\u00e0 Chypre, 25.191 en Espagne, 53.462 en Gr\u00e8ce. Donn\u00e9es qui suivent une tendance \u00e0 la baisse et classent la phase d\u2019urgence, mais ne suffisent pas \u00e0 l\u2019Europe pour engager un dialogue \u00e9largi et constructif sur le th\u00e8me : la perspective de la cr\u00e9ation d\u2019un syst\u00e8me europ\u00e9en de gestion des flux est assez lointaine, et en g\u00e9n\u00e9ral, la confrontation au niveau institutionnel ne tient pas compte de la perspective des pays africains. A Alger, nous avons rejoint l\u2019Ambassadeur italien, Pasquale Ferrara :<\/strong> Ambassadeur, quelle vision a-t-on, au Nord de l\u2019Afrique, du ph\u00e9nom\u00e8ne des migrations vers l\u2019Europe ?<\/strong> Vu de l\u2019Afrique, il s\u2019agit d\u2019un ph\u00e9nom\u00e8ne historique et structurel, surtout infra-africain, car l\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 des mouvements de migrations et de r\u00e9fugi\u00e9s advient entre pays africains : plus de 20 millions de personnes vivent dans un pays diff\u00e9rent de celui d\u2019origine. Une autre chose, les migrations vers l\u2019Europe qui craignent un flux incontr\u00f4lable. Ici, le cadre dans lequel lire le ph\u00e9nom\u00e8ne est seulement celui du diff\u00e9rentiel de d\u00e9veloppement. En Europe, on fait souvent la distinction entre r\u00e9fugi\u00e9s politiques et migrants \u00e9conomiques. Mais souvent, les migrants \u00e9conomiques africains sont le r\u00e9sultat d\u2019une tr\u00e8s mauvaise gestion politique des \u00e9tats, car il y a un probl\u00e8me de gouvernance, d\u2019appropriation des ressources de la part des oligarchies, d\u2019inclusion sociale. Et donc, d\u2019une certaine mani\u00e8re, ceux-ci sont aussi qualifiables de r\u00e9fugi\u00e9s politiques. Au-del\u00e0 des migrations irr\u00e9guli\u00e8res, en ce qui concernent l\u2019Afrique du Nord, il faudrait r\u00e9tablir dans la r\u00e9gion m\u00e9diterran\u00e9enne, cette mobilit\u00e9 circulaire des populations qu\u2019on a toujours observ\u00e9e au cours de l\u2019histoire. Cela signifie par exemple, la possibilit\u00e9 de venir en Europe pour une p\u00e9riode d\u2019\u00e9tude ou de travail, pour ensuite retourner dans le pays d\u2019origine. Actuellement, ces d\u00e9placements sont soumis \u00e0 l\u2019octroi du visa, qu\u2019il est cependant tr\u00e8s difficile \u00e0 obtenir \u00e0 cause des nombreux et n\u00e9cessaires contr\u00f4les. Pour de nombreuses personnes, cela repr\u00e9sente un drame, d\u2019o\u00f9 la tentation, pour celui qui re\u00e7oit le visa, m\u00eame s\u2019il s\u2019agit de personnes ayant de bonnes intentions, c\u2019est souvent celle de ne plus retourner dans le pays d\u2019origine. Le visa doit \u00eatre maintenu, mais, dans l\u2019optique de favoriser la mobilit\u00e9 circulaire, il est n\u00e9cessaire de penser \u00e0 un syst\u00e8me plus structur\u00e9. Il y a ensuite un autre facteur qui donne une impulsion \u00e0 la migration, et c\u2019est la diff\u00e9rence en ce qui concerne la qualit\u00e9 des services qu\u2019une soci\u00e9t\u00e9 offre : les services de sant\u00e9 et ceux de la s\u00e9curit\u00e9 sociale en g\u00e9n\u00e9ral, dont le manque de disponibilit\u00e9 et de qualit\u00e9 influence aussi celle-ci, avec d\u2019autres facteurs comme la violence end\u00e9mique, sur le sentiment d\u2019ins\u00e9curit\u00e9, ou les services d\u2019\u00e9ducation et donc m\u00eame celui qui ne vit pas une situation de mis\u00e8re absolue tente d\u2019accoster en Europe pour donner une meilleure \u00e9ducation aux enfants. Nous devrions donc plus investir dans la formation des classes dirigeantes des praticiens, des \u00e9ducateurs. A Alger, m\u00eame si c\u2019est pour un nombre limit\u00e9, nous essayons de le faire, en augmentant les bourses d\u2019\u00e9tude pour les jeunes alg\u00e9riens qui vont en Italie pour \u00e9tudier la musique, l\u2019art, la restauration, comme investissement pour leur futur professionnel. Y a-t-il une responsabilit\u00e9 de l\u2019Occident dans l\u2019appauvrissement des pays africains ?<\/strong> \u00ab Je serais tr\u00e8s prudent. C\u2019est une explication qui donne bonne conscience \u00e0 certaines oligarchies afro-africaines pour d\u00e9charger les propres responsabilit\u00e9s aussi au niveau de la gouvernance qui est douteuse dans sa l\u00e9gitimation et dans ses r\u00e9sultats. La p\u00e9riode coloniale a beaucoup marqu\u00e9 l\u2019Afrique et les responsabilit\u00e9s pass\u00e9es de l\u2019Occident sont prouv\u00e9es, mais depuis la d\u00e9colonisation, 50 ann\u00e9es au moins sont pass\u00e9es et il est difficile d\u2019imputer \u00e0 l\u2019Occident les probl\u00e9matiques des soci\u00e9t\u00e9s africaines d\u2019aujourd\u2019hui. La qualit\u00e9 de la gouvernance a un poids tr\u00e8s important. Il y a plut\u00f4t aujourd\u2019hui, en Afrique, une pr\u00e9sence forte de la Chine avec des programmes li\u00e9s aux ressources naturelles et min\u00e9rales dans presque tous les pays. La Chine consid\u00e8re l\u2019Afrique comme un grand march\u00e9, mais l\u2019\u00e9change est asym\u00e9trique \u00e0 la faveur de P\u00e9kin. Toutefois, pour compenser ce d\u00e9s\u00e9quilibre, la Chine r\u00e9alise \u00e0 ses frais, des travaux d\u2019infrastructure, des stades, des th\u00e9\u00e2tres, des centres culturels pour des milliards de dollars. Dans la gestion du ph\u00e9nom\u00e8ne, l\u2019Europe fait des pas incertains. Il manque des politiques communautaires et il semble que le principe de responsabilit\u00e9 partag\u00e9e ne r\u00e9chauffe pas les c\u0153urs en Europe\u2026<\/strong> Le choix de la solidarit\u00e9 ne peut pas d\u00e9pendre de la bonne volont\u00e9 des diff\u00e9rents gouvernements et des diff\u00e9rentes variations des orientations de ceux-ci. La question migratoire doit devenir une comp\u00e9tence exclusive de l\u2019Union europ\u00e9enne en tant que telle, comme c\u2019est le cas pour les politiques commerciales pour lesquelles les \u00e9tats de l\u2019UE ont donn\u00e9 \u00e0 Bruxelles, la responsabilit\u00e9 exclusive de n\u00e9gocier des accords avec des pays extra-europ\u00e9ens. Aujourd\u2019hui au contraire, d\u2019un c\u00f4t\u00e9, pour une question de souverainet\u00e9 nationale, les \u00e9tats veulent garder le contr\u00f4le sur les migrations et sur les fronti\u00e8res et c\u2019est compr\u00e9hensible. D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, ils accusent l\u2019Europe d\u2019inertie, \u00e0 laquelle ils ne donnent cependant pas les comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour \u0153uvrer efficacement. Mais passer \u00e0 cette dimension d\u00e9cisive me semble improbable maintenant, en consid\u00e9rant la r\u00e9sistance que ce sujet rencontre vis-\u00e0-vis des politiques internes. * https:\/\/data2.unhcr.org\/en\/situations\/mediterranean<\/a> Fin 1\u00e8re PARTIE <\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s Claudia Di Lorenzi<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Quelle vision a-t-on, au Nord de l\u2019Afrique, du ph\u00e9nom\u00e8ne migratoire vers l\u2019Europe ? Dans quelle mesure est-il possible de mettre l\u2019homme au centre, en passant ainsi d\u2019une vision purement \u00e9conomique \u00e0 celle humaine de la migration ? Interview faite \u00e0 Pasquale Ferrara, ambassadeur italien \u00e0 Alger.<\/p>\n","protected":false},"author":33,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"give_campaign_id":0,"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[47],"tags":[],"class_list":["post-314000","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classifiee"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.focolare.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/314000","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.focolare.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.focolare.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.focolare.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/33"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.focolare.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=314000"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.focolare.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/314000\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.focolare.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=314000"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.focolare.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=314000"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.focolare.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=314000"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}